Strategia zarządzania substancjami zubożającymi warstwę ozonową - CFCs, w tym strategia wycofywania substancji CFCs z aerozoli przeciwastmatycznych Dokument przyjęty przez Radę Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej
w dniu 14 kwietnia 2004 r. (...)
Spis treści:
1. Wprowadzenie
.6
2. Zalecenia Protokołu montrealskiego (PM) dotyczące substancji CFCs
..7
2.1. Odzysk substancji CFCs
7
2.2. Zastosowanie substancji CFCs jako substratu przy produkcji innych substancji Chemicznych
..7
2.3. Zastosowanie substancji CFCs w procesach przemysłowych
...7
2.4. Zastosowania laboratoryjne i analityczne
...8
2.5. Zastosowania nieodzowne
..8
3. Dodatkowe, w stosunku do wymagań Protokołu montrealskeigo, zalecenia Unii Europejskiej (UE) dotyczące substancji CFCs
...8
4. Identyfikacja dziedzin zużycia substancji CFCs i wielkość tego zużycia w latach 2001-2003 w Polsce w sytuacjach wyjątkowych, niepodlegających pod harmonogramy redukcji
...10
4.1 Zastosowania nieodzowne
10
4.2. Zastosowania laboratoryjne i analityczne
.11
5. Ilość substancji CFCs, niepodlegających pod harmonogramy redukcji, znajdujących się w produktach
.11
5.1. Ilość substancji CFCs znajdująca się w systemach chłodniczych i klimatyzacyjnych
.11
5.2. Ilość substancji CFCs zawarta w piankach
..12
5.3. Ilość substancji CFCs znajdująca się w lekach aerozolowych
.12
6. Analiza aktualnej sytuacji prawnej w Polsce w odniesieniu do zarządzania substancjami CFCs na tle postanowień PM
..13
6.1. Zalecenia ustawy z dnia 2 marca 2001 r. o postępowaniu z substancjami zubożającymi warstwę ozonową (Dz. U. z 2001 r. Nr 52, poz. 537 ze zmianami) i niektórych przepisów wykonawczych w stosunku do substancji CFCs
.13
6.1.1. Zakaz produkcji substancji CFCs
13
6.1.2. Zakaz obrotu z państwami, które nie są stronami PM
13
6.1.3. Zakaz przywozu towarów zawierających substancje CFCs
..13
6.1.4. Ograniczenia obrotu substancjami CFCs z państwami, które są stronami PM
.
14
6.1.5. Zakazy i ograniczenia związane z wykorzystywaniem substancji CFCS
...14
6.1.5.1. Oznakowanie
.14
6.1.5.2. Zapobieganie emisji
15
6.1.5.3. Wyposażenie techniczne
..
...15
6.1.5.4. Wytwarzanie odpadów
.
..15
6.1.6. Kontrola przestrzegania przepisów ustawy
.
.15
6.1.7. Przepisy karne
.16
6.1.8. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie ograniczeń w obrocie krajowym substancjami kontrolowanymi wyprodukowanymi lub przywiezionymi z zagranicy oraz ich wykorzystywaniu w działalności gospodarczej
(Dz. U. Nr 205 z 2002 r., poz. 1733)
.
16
6.2. Zalecenia innych regulacji dotyczących substancji zubożających warstwę ozonową
.17
6.2.1. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627 ze zmianami)
.
..17
6.2.2. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 628) oraz ustawa z dnia 19 grudnia 2002 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2003 r. Nr 7, poz. 78)
17
6.2.3. Ustawa z dnia 11 stycznia 2001 r. o substancjach i preparatach chemicznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 11, poz. 84 ze zmianami)
..
18
6.2.4. Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i o opłacie depozytowej (Dz. U. z 2001 r. Nr 63, poz. 639 ze zmianami)
..18
6.2.5. Ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1085)
..19
6.2.6. Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz. U. z 1996 r. Nr 132, poz. 622 ze zmianami)
19
6.2.7. Niektóre regulacje odnoszące się pośrednio do aerozoli przeciwastmatycznych zawierających substancje CFCs
..
19
6.2.7.1. Ustawa z dnia 6 września 2001r. Prawo Farmaceutyczne (Dz. U. z 2001 r. Nr 126, poz. 1381 ze zmianami)
...19
6.2.7.2. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo Farmaceutyczne, ustawę o wyrobach medycznych oraz ustawę o Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych (Dz. U. z 2001 r. Nr 126, poz. 1382 ze zmianami)
.20
7. Strategia wycofywania substancji CFCs z aerozoli przeciwastmatycznych
..21
7.1. Postępowanie z MDI z ważną rejestracją
..
..21
7.2. Odmowa wydawania pozwoleń na dopuszczenie do obrotu nowych MDI
...21
7.3. Zasady wycofywania z obrotu poszczególnych preparatów MDI zawierających substancje CFCs
.21
7.3.1. MDI zawierające salbutamol lub beklometazon, jako substancję aktywną
..
..21
7.3.2. MDI zawierajace podstawowe substancje aktywne, inne, niż salbutamol lub beklometazon
.22
7.4. Zasady wycofywania z obrotu poszczególnych kategorii terapeutycznych preparatów MDI, zawierających substancje CFCs
22
7.4.1. Kategoria A
22
7.4.2. Kategoria B
23
7.4.3. Kategoria C, D i E
.
.23
7.4.4. Kategoria F
23
7.5. Dopłaty do kosztów wytwarzania zamienników MDI
..23
7.6. Harmonogram wycofywania z obrotu MDI zawierających substancje CFCs
..24
7.7. Zobowiązania dla krajów produkujących MDI zawierających substancje CFCs
.25
7.8. Kampania edukacyjna dla pacjentów, lekarzy i farmaceutów
...25
7.9. Niezbędne regulacje prawne
.
.25
8. Ocena możliwości dalszej redukcji zużycia substancji CFCs w Polsce
..26
8.1. Eliminacja CFCs z zastosowań nieodzownych
26
8.1.1. MDI
...26
8.1.2. Konserwacja torped
..
26
8.2. Eliminacja CFCs z innych zastosowań
.....26
8.2.1. System odzysku substancji chłodniczych
.
27
8.2.2 Techniczne możliwości unieszkodliwiania substancji CFCs w Polsce
.....28
8.2.3. Unieszkodliwianie substancji CFCs w obecnych regulacjach
..30
8.2.4. Zużycie CFCs w Wojsku Polskim (poza konserwacją torped)
.31
9. Proponowane działania o charakterze legislacyjno - administracyjnym, techniczno - technologicznym oraz promocyjnym i informacyjnym, niezbędne do sprawnego zarządzania substancjami CFCs
..31
9.1. Działania o charakterze legislacyjno - administracyjnym
..31
9.2. Działania o charakterze techniczno technologicznym
..31
9.3. Działania o charakterze promocyjnym i informacyjnym
.32
10. Analiza korzyści i kosztów realizacji strategii zarządzania substancjami CFCs wraz ze wskazaniem źródeł finansowania
.32
10.1. Korzyści realizacji strategii zarządzania substancjami CFCs
.32
10.2 Koszty wycofywania substancji CFCs pochodzących z odzysku
..32
10.2.1. Koszty wycofywania substancji CFCs z układów chłodniczych urządzeń chłodniczych i klimatyzacyjnych
...32
10.2.2. Możliwości pokrycia kosztów odzysku i unieszkodliwiania
..
34
10.2.3. Koszty wycofywania substancji CFCs odzyskiwanych z pianek
..35
10.3. Wycofywanie substancji CFCs niepochodzących z odzysku (poza zastosowaniami nieodzownymi oraz laboratoryjnymi i analitycznymi)
..35
10.4. Wycofywanie substancji CFCs z zastosowań nieodzownych
...35
10.4.1. Koszty realizacji strategii wycofywania substancji CFCs z aerozoli przeciwastmatycznych
...35
10.4.2. Koszty wycofywania substancji CFCs z konserwacji torped
.36
10.5. Koszty wycofywania substancji CFCs z zastosowań laboratoryjnych i analitycznych
36
10.6. Koszty realizacji innych działań wspomagających wycofywanie substancji CFCs z użycia, zawartych w strategii
.36
11. Podsumowanie
37
Załącznik 1 Wykaz dokumentów zobowiązujących Polskę do ochrony warstwy Ozonowej
.38
Załącznik 2 Wykaz przepisów wykonawczych do ustawy z dnia 2 marca 2001 r. o postępowaniu z substancjami zubożającymi warstwę ozonową (Dz. U. z 2001 r. Nr 52, poz. 537; Nr 100, poz. 1085 i Dz. U. z 2003 r. Nr 56, poz. 497)
.
..39
Załącznik 3 Wykaz innych regulacji dotyczących substancji CFCs oraz regulacji odnoszących się pośrednio do aerozoli przeciwastmatycznych zawierających substancje CFCs........................................................................40
Strategia zarządzania substancjami zubożającymi warstwę ozonową - CFCs, w tym strategia wycofywania substancji CFCs z aerozoli przeciwastmatycznych
Komentarze (0)